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【龙池镇】2019年农村沼气安全事故应急预案
信息来源:峨眉山市龙池镇 发布时间:2019-04-01

各村(社区):

《龙池镇2019年农村沼气安全事故应急预案》经镇政府同意,现印发你们,请遵照执行。

龙池镇人民政府

2019年3月20日

龙池镇农村沼气安全事故

龙池镇人民政府

二O一九年三月



第一章总则

第一条编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发事件总体应急预案》、《四川省安全事故灾难应急预案》和《四川省农村能源条例》《峨眉山市农村沼气安全事故应急预案》等法律法规及有关规定,制定本预案。

第二条编制目的

为规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序,及时有效的实施应急救援工作,最大程度的减少人员伤亡、财产损失,维护人民群众的生命安全和社会稳定。

第三条适用范围

本预案适用予我镇辖区内农村用户沼气安全生产、事故处理的应急工作程序。

第四条工作原则

1、以人为本,安全第一。坚持把保障人民群众的身体健康和生命安全放在首位,加强应急救援队伍的安全防护意识,最大程度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失。

2、严格制度,分级负责。严格执行沼气安全生产责任制、事故报告制等制度,把各项安全防范措施落到实处。在市政府和市农村能源管理部门的统一指挥和管理下,加强村级农村能源督促指导工作。各村要加强沼气池管理,按时排查处置安全隐患,及时上报安全生产事故和应急处置工作。

3、条块结合,属地为主。事故现场应急处置以村两委为主,实行主要领导负责制。各级能源管理部门要积极参与,密切配合,充分发挥指挥和协调作用。

4、预防为主,平战结合。坚持应急与预防工作相结合,加强预防、预测、预警和预报,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、应急演练等应急准备工作。

第二章组织体系

农村沼气安全事故应急组织体系由市、镇、村三级应急组织组成。

第五条应急组织组成与责任

1、镇级应急组织。成立应急指挥小组和技术专家组,指挥小组由镇长张群任组长,人大主席罗强、副镇长李杰为副组长,相关部门负责人为成员,技术专家组由镇农业服务中心和沼气技术员组成。负责指挥、组织、协调辖区内沼气安全事故的应急救援和处置工作。

2、村级应急组织。各村民委员会沼气安全事故应急处置小组由村农技员、村干部、村民小组组长、民兵应急分队组成,负责全村沼气安全事故的应急救援、善后处理工作。

第三章预防、预警、信息报告

第六条预防机制

1、建立镇万博app为什么没有微信充值指挥、用户应急预防、专业队伍救援、专家咨询指导、社会参力量参与救援的事故预防控制机制。

2、充分利用110、120、119、122和沼气后期服务网点电话,建立高效的事故应急救援联动机制。

3、建立事故隐患治理长效机制。一是利用网络、电视、移动通讯、板报和发放安全挂图或手册等形式广泛宣传,提高广大沼气用户的安全防范意识和应急处置能力。二是完善沼气服务体系建设,为沼气用户提供技术服务和安全使用指导。三是强化安全监督检查,按时排查,消除安全隐患,长期未使用的农户按安全规程清理填埋。

第七条预警行动

村委接到可能导致安全生产事故的信息后,应按有关规定立即上报有关部门,并采取相应预防措施,密切关注事态进展,做好应急准备和预警行动。

第八条信息报告

各村委接到沼气安全事故报告后,应在10分钟内电话报镇政府办公室5582067。

伤亡、失踪、被困人员有外国公民或台湾、香港、澳门地区人员的,要按相关规定通报。

第四章应急响应、应急保障

第九条应急响应应急保障

(一)沼气安全事故种类

1、施工中发生塌方、伤亡人员被困事故。

2、沼气发生爆炸、火灾、伤亡、人员被困事故。

3、沼气使用维护发生伤亡、人员被困事故。

4、其他沼气安全事故。

(二)响应

1、在沼气施工、使用和维护中,发生人员受伤等一般安全事故,镇政府主要负责人及时到达现场组织指挥处置,市农业局分管领导和农能办工作人员到现场协助镇政府开展救援处置工作。

2、在沼气施工、使用和维护中,发生人员伤亡等较大以上安全事故,镇政府主要负责人及时到达现场组织指挥处置,市农业局主要领导及时到场开展应急救援处置,并上报市政府,启动《峨眉山市农业突发事件应急处置预案》。

(三)处置

沼气安全事故发生后,村委员和镇政府立即组织人员开展应急处置工作,并根据事故类型分别报告120和119救助电话,做到边处置、边汇报,同时根据事故严重程度报及时上报相关部门。

第十条现场评估

根据情况,现场应急救援小组对事故进行评估,并查找事故原因,评估事故损失,预测发展趋势,并制订现场抢救方案和事故调查提供参考依据。

第十一条善后处理

根据市政府和市农业局的安排部署,组织有关部门开展善后处置工作,尽快消除事故影响,确保稳定。协助保险机构及时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。

第十二条应急保障

1、建立事故应急救援体系,完善应急救援组织,健全事故应急救援机制。做好安全防护措施。

2、组织应急法律法规和预防避险、避灾减灾、自救互救常识的宣传,组织应急人员培训。

第十三条总结

应急救援工作结束后,现场应急小组对事故抢险救援工作进行全面总结,并按有关规定上报。总结的主要内容包括:事故的基本情况、接报和抢险过程、应急预案执行情况、采取的主要措施、善后处理结果、经验教训和改进措施等。

第五章附则

第十四条奖励

在事故应急救援工作中,对出色完成应急处置任务,成绩显着的;防止或抢救事故灾难有功,使人民群众的财产免受损失和减少损失的;对应急救援工作提出重大建议,实施效果显着的;应依据有关规定给予表彰奖励。

第十五条处罚

在事故应急救援工作中有下列行为之一的,按照相关法律、法规及有关规定,对有关责任人员视情节和后果予以处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

1、拒不执行事故应急预案,不服从命令和指挥,拒绝履行应急救援责任的,在事故应急响应时临阵脱逃的;

2、瞒报、迟报事故信息,影响事故应急救援的;

3、侵占、挪用应急救援资金或者物资的;

4、阻碍应急工作人员履行职责或者进行破坏活动的;

5、散布谣言,扰乱社会秩序的;

6、有其他危害应急工作行为的。

第十六条预案实施时间

本预案自印发之日起施行。

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